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Informe del CEPA / Centro de Economía Política Argentina
El presente informe analiza la cantidad de trabajadores/as en el sector privado en diciembre 2021 y su evolución desde la aparición del COVID-19. Para su realización, se utilizó una metodología cuantitativa, en base a la información publicada por el Ministerio de Trabajo, Empleo y Seguridad Social de Nación vinculada a las bases del Sistema Integrado Previsional Argentina (SIPA) en su serie desestacionalizada (ya que esto permite la comparación entre meses no equivalentes).
El informe se divide en cuatro partes. En el primer apartado se indaga acerca de la cantidad de trabajadores y trabajadoras del sector privado en el mes de diciembre y su evolución desde la crisis pandémica.
La segunda aborda la heterogeneidad sectorial percibida en la recuperación del empleo privado. Se muestran las variaciones de la cantidad de trabajadoras y trabajadores por sectores económicos en dos períodos: entre febrero 2020 y junio 2021 y entre julio 2020 y diciembre 2021 (la evolución posterior al momento de menor nivel de empleo provocado por la pandemia). La información brinda la imagen final de la recuperación, en el primer caso, y la evolución desde el piso de la crisis, en el segundo.
En el tercer apartado se analiza una segunda dimensión de heterogeneidad: la regional. Mientras algunas provincias se encuentran hoy por encima de los niveles de empleo privado registrados en febrero 2020, otras siguen aun sensiblemente por debajo del mismo.
Finalmente, se detallan las principales conclusiones de la evolución de los indicadores estudiados en clave de recuperación económica heterogénea sectorial y regionalmente y sus impactos diversificados en el marco de la pandemia de COVID 19.
Los datos relevados por el Ministerio de Trabajo muestran que en el mes de diciembre se generaron 28.350 puestos de trabajo registrados en el sector privado, lo cual implica un 0,5% de crecimiento con respecto al mes previo. Con esta suba, se acumulan 14 meses de crecimiento neto del empleo privado.

El buen desempeño mencionado, y sostenido en el tiempo, permitió la recuperación del 100% de los puestos de trabajo perdidos por el impacto de la pandemia del COVID-19 en 2020.En cifras, a diciembre de 2021 se crearon 196 mil puestos de trabajo, superando los 184 mil destruidos en el sector privado con el comienzo del ASPO.

Vale recordar que, incluso habiendo recuperado la totalidad de puestos vigentes a comienzos de 2020, el nivel alcanzado resulta estructuralmente bajo dado que, previo al inicio de la pandemia, el empleo privado ya se encontraba en una situación crítica: la crisis del Gobierno de Cambiemos significó la destrucción neta de 277 mil puestos (a diciembre 2019) que tampoco se han recuperado.

En relación con los sectores de actividad, en diciembre trece de los catorce sectores incrementaron la cantidad de trabajadores y trabajadoras. Esto es relevante porque implica que en la actualidad el empleo está creciendo casi en la totalidad de los sectores. Particularmente en diciembre, la recuperación estuvo impulsada por Inmobiliarias (+5,6 mil), Industria (+4,1 mil), Comercio (+4 mil) y Hoteles y Restaurantes (+3,8 mil). En el marco del buen desempeño general, sólo el sector de Finanzas redujo su plantilla (-0,1 mil).

En resumen: La creación de 28,3 mil puestos en diciembre permitió recuperar la totalidad del empleo perdido durante la pandemia. Los sectores que impulsaron este crecimiento en noviembre: Inmobiliarias, Industria, Comercio y Hoteles y restaurantes.
Al analizar los puestos de trabajo según sector económico, es posible observar que se reduce la heterogeneidad sectorial de la recuperación. Con el incremento del empleo de diciembre, siete de los catorce sectores ya operan en niveles de empleo superiores a la pre-pandemia, otros cuatro siguen creciendo y se aproximan a dicho umbral y de los tres restantes, que continuaron destruyendo puestos de trabajo luego de julio de 2020, sólo uno no crea empleo actualmente.
La descripción reciente permite mostrar que en la recuperación del empleo ha habido distintas velocidades. El primer grupo se compone de sectores dinámicos, que no solo crecieron con respecto a los niveles de empleo de julio 2020, sino que han superado los valores pre-COVID (febrero 2020). El segundo grupo, de sectores en recuperación, aún no llegaron a los niveles pre-COVID, pero crecen en la cantidad de puestos de trabajo desde julio del 2020 a diciembre de 2021. Finalmente, un último grupo de sectores se mantiene en crisis: la recuperación de puestos sólo comenzó hace apenas unos meses (y no en todos los casos).
La Tabla I muestra la variación de los distintos sectores económicos en dos períodos (de febrero de 2020 a diciembre 2021 y de julio de 2020 a diciembre de 2021) y en el último mes. La segmentación de dicha tabla permite mostrar la evolución del empleo en la actualidad con respecto a niveles pre-pandemia, y en relación con el peor momento de la pandemia en términos de empleo (julio 2020).

Dentro de los sectores dinámicos sobresale el crecimiento que muestra el sector industrial. Con la variación del último mes, este sector ya creo más de 39 mil puestos de trabajo por encima del umbral de febrero de 2020, llegando al mejor desempeño desde febrero de 2019. Otro sector para mencionar es Inmobiliarias, con un saldo de más de 39 mil empleos creados en relación con pre-pandemia. Por último, el sector Construcción, cuya recuperación fue de las más veloces, contraponiendo en buena medida el sensible impacto inicial negativo de la pandemia. En este sector el impulso de la obra pública jugó un papel relevante como dinamizador de la actividad.
Entre los sectores en recuperación, Minería creció por decimotercer mes consecutivo y Enseñanza lo hizo por sexto mes consecutivo. En términos generales, estos sectores ya se encuentran a menos del 2% de los niveles pre-pandémicos, lo que significa que, de continuar por esta senda, prontamente habrán recuperado todo el efecto negativo del Covid.
Por último, dentro de los sectores en crisis, el más afectado ha sido Hoteles y Restaurantes. Esta actividad experimentó una importante suba en el último mes y acumula seis meses consecutivos de crecimiento, posiblemente debido a la cercanía a la temporada turística y el impacto positivo del programa Pre-Viaje. Asimismo, Transporte y Finanzas también mostraron un buen desempeño en diciembre, aunque aún se encuentran significativamente por debajo de los niveles pre-pandemia.
En resumen: La recuperación económica sigue presentando rasgos heterogéneos, pero cada vez menores. Los sectores dinámicos continúan comandando la creación de empleo, mientras que los sectores en recuperación se consolidan y los que hace unos meses estaban en crisis, hoy han comenzado a crecer.
Una última dimensión a tener en cuenta para analizar la evolución de la cantidad de trabajadores y trabajadoras registradas del sector privado es la variación según provincia. Los datos de diciembre muestran que 17 de las 24 provincias ya tienen mayores niveles de empleo que en febrero de 2020. El Mapa I refleja la variación porcentual de trabajadores y trabajadoras registradas del sector privado entre febrero de 2020 y diciembre de 2021.
Al realizar un análisis más desagregado, el mapa muestra cinco grupos de provincias.

En resumen: En diciembre de 2021, 17 de las 24 provincias cuentan con más empleos privados que en febrero 2020. El NEA es la región que muestra mayor dinamismo, mientras que la región Centro empieza a acompañar dicha recuperación. Por su parte, CABA, la región de Cuyo y el NOA son las regiones más afectadas por la pandemia.
El informe analizó los datos sobre el empleo registrado privado en el mes de diciembre de 2021, su evolución desde la irrupción de la pandemia y la recuperación posterior y de carácter heterogéneo a nivel sectorial y regional. Entre los principales puntos a destacar se encuentran los siguientes:
En diciembre de 2021 se mantiene el sendero de crecimiento con el incremento de 28.350 puestos de trabajo, 0,5% más que octubre de 2021.
La heterogeneidad sectorial continúa se reducción, pero se mantiene como fenómeno especifico luego del impacto de la pandemia:
70% de las provincias ya registran más empleo privado que en febrero 2020, pero la heterogeneidad regional se mantiene:
Informe CEPA N° 230, ISSN 2796-7166.
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