Hoy arrancaba la Convención Constituyente en Chile con actos de represión a manifestantes

Jul 04, 2021 La Quinta Pata Otras Comentarios desactivados en Hoy arrancaba la Convención Constituyente en Chile con actos de represión a manifestantes

Hoy domingo la Convención Constituyente sesionará por primera vez en la hermana República de Chile. Serán 155 miembros elegidos en los comicios de mayo los responsables de redactar la nueva Constitución que regirá después de muchas luchas y décadas de estar en vigencia limitando la democracia chilena, como consecuencia de la herencia recibida durante la dictadura de Pinochet.

La constituyente tiene el objetivo de debatir, acordar y redactar el texto de la nueva Constitución en un plazo de nueve meses, que podrá ser prorrogado por única vez y por un máximo de tres meses. Cada artículo de la nueva Constitución debe ser aprobado por dos tercios de la Cámara y, una vez que el texto esté completo, el cuerpo debe votarlo de manera integral. La Convención se disolverá y el Gobierno debe convocar a un plebiscito de salida, en el que la ciudadanía chilena deberá ratificar o no en las urnas la nueva Constitución.

De esta manera, de aprobarse la nueva norma, el presidente deberá convocar una sesión del Congreso para promulgar y jurar ante la nueva Constitución. Así, el texto de la nueva Constitución será publicado en el boletín oficial. A partir de ese momento, la nueva norma entrará en vigencia. Cabe mencionar, que si la mayoría de la ciudadanía opta por el rechazo a la nueva constitución, automáticamente volvería a quedar en vigencia la constitución pinochetista.

La gran sombra de Pinochet

Como bien lo explica Felix-Anselm van Lier, en un artículo publicado en el portal Nueva Sociedad, en diciembre de 2019; probablemente, el acuerdo entre Pinochet y la oposición para mantener la Constitución de 1980 –aunque con enmiendas– haya sido el fundamento para la aclamada democratización pacífica de Chile en 1990 y el garante de la estabilidad y prosperidad en el mediano plazo. Pero la Constitución también impedía una transformación estructural de los éxitos económicos del país en un Estado de Bienestar basado en la distribución. Además, limitaba el desarrollo a largo plazo de una democracia de pleno derecho.

El arquitecto de la Constitución de 1980, Jaime Guzmán, construyó regulaciones y normas legales e institucionales que consolidaron la visión política del régimen socioeconómico neoliberal al final de la dictadura. Uno de los más importantes «enclaves autoritarios» fue el sistema electoral binominal que, efectivamente, creó un sistema bipartidista.

Por mucho tiempo, este sistema estuvo dominado por coaliciones de centroizquierda y centroderecha y excluía a partidos minoritarios de la participación política. Además, tenía varios requisitos de mayorías extraordinarias y alto quórum para enmendar la Constitución y sus «leyes orgánicas» (vinculadas al sistema de educación, al sistema electoral y al Tribunal Constitucional). Para colmo, le otorgaba de facto poder de veto a una minoría política (que incluye a los herederos políticos de la dictadura). Finalmente, el Tribunal Constitucional, predominantemente conservador, fue investido con poderes de gran alcance, entre ellos el poder de descartar medidas legislativas que considerara inconstitucionales de forma preventiva, mientras estas eran discutidas en el Congreso.

manifestante pide el cese de la represión / Foto: AFP

Esta situación fomentó la «política de los acuerdos», es decir, la búsqueda de consenso entre centroderecha y centroizquierda que caracterizó la toma de decisiones post-Pinochet. Las reformas políticas no se discutían a través de deliberación participativa, de elecciones o de debates legislativos, sino a través de negociaciones a puertas cerradas entre las elites políticas. Este sistema trajo consigo estabilidad política pero a expensas de una débil representación democrática y de la ausencia de reformas socioeconómicas fundamentales.

Suspenden el inicio de la Convención

Los incidentes entre manifestantes y la policía, se transformaron en una violenta represión que motivaron la suspensión de la misma. Sectores que promovían la liberación de presos políticos que todavía se encuentran en las cárceles chilenas promovieron una manifestación para que la Convención Constituyente no sesionara en medio de la impunidad. En ese sentido, fueron fuertes las imágenes de la represión de la policía chilena sobre los y las manifestantes.

Cabe recordar que hoy debía tomarse juramente a los constituyentes y elegir autoridades de la convención, a su presidente y vicepresidente.

Vuelve a sesionar

Los representantes de la Lista del Pueblo regresaron a la sesión luego de salir a la calle para reclamar que cesara la actuación de las Fuerzas Especiales de Carabineros, que dispersaron a los manifestantes con gases lacrimógenos y carros hidrantes.

«Abro esta primera sesión, en que se instala la Convención Constituyente, encargada de redactar un propuesta de texto para una Constitución para Chile», dijo la relatora del Tribunal Calificador de Elecciones (Tricel), Carmen Valladares.