Todo lo que hay que saber sobre las elecciones en Bolivia

Jun 09, 2019 La Quinta Pata Latinoamérica Comentarios desactivados en Todo lo que hay que saber sobre las elecciones en Bolivia

Rumbo a los comicios generales del 20 de octubre, Prensa Rural apeló al conocimiento de autoridades a fin de ofrecer un panorama completo sobre las características y los requisitos del proceso electoral en curso, en lo que será una histórica votación para continuar legitimando la democracia. Además, un dirigente de Juventudes de la Confederación Sindical Única de Trabajadores Campesinos de Bolivia (CUTSCB) brindó un análisis político-electoral y ahondó acerca del rol de los jóvenes.

Por Sebastián Moro

Antonio Condori es actualmente Vocal del Tribunal Departamental Electoral (TDE) de La Paz. De manera atenta respondió a las consultas realizadas en “Caminando con los pueblos”, revista de Radio Comunidad, donde se presentó “siempre dispuesto a brindar información que se genera desde el Órgano Electoral Plurinacional (OEP)”.

A modo de introducción destacó que “no podemos hablar de elecciones generales sino entendemos realmente qué estamos haciendo los bolivianos y las bolivianas en este proceso democrático. Vamos a elegir a 352 autoridades, de presidente a senadores, diputados, y representantes supranacionales”.

Respecto a los avances concretados en los últimos años en materia de participación política, y enmarcados en los conceptos de “sufragio activo y sufragio pasivo de acuerdo a la concepción de la Corte Interamericana sobre Derechos Humanos”, sostuvo que: “ya no hay excusas para decir que hay inequidad o desigualdad, las condiciones jurídicas e instrumentos legales están sobre la mesa. Lo que tienen que hacer mujeres y jóvenes es empoderarse de ese espacio del que han sido relegados durante mucho tiempo porque así lo permiten la Constitución y las leyes”. De allí que recalcara que “el empadronamiento no es solamente para votar, también para ser elegidos como representantes, es bueno que participen y propongan, que sean actores políticos”.

Condori también aludió al sentido profundo para Bolivia de esta nueva elección: “es un logro de la democracia que este 20 de octubre podamos legitimar y renovar nuestros órganos de poder y actualizar nuestro derecho electoral y político, que nos permite reunirnos y expresarnos, por eso tenemos que cuidar esta democracia siempre. La gente del pasado, en las comunidades, valora mucho esta democracia, por eso tenemos que ser conscientes como bolivianas y bolivianos y participar, legitimar, votar y generar propuestas para ser elegidos. Como órgano electoral estamos enfocados principalmente en eso, para que la población pueda participar con información útil y pertinente y tomar una decisión acertada”.

De acuerdo a proyecciones del Instituto Nacional de Estadísticas (INE), hay un millón de jóvenes habilitados para las elecciones a nivel nacional y Condori estima que, sólo en La Paz, se van a empadronar más de 200 mil personas, incluyendo a quienes votarán por primera vez, con lo cual “esperamos llegar en nuestro departamento a cerca de dos millones de empadronados”, apenas superado por Santa Cruz en cuanto a volumen de votantes. Sin embargo, “no se trata de un re-empadronamiento porque a la fecha, a nivel nacional, tenemos un total de 6,7 millones de habitantes habilitados, que constituyen el padrón vigente”, enfatizó.

El vocal también destacó que “la Organización de Estado Americanos hace la medición de nuestro trabajo bajo reglas y estándares internacionales que se practican en otros países como México, Argentina, Colombia, Venezuela. Por eso el TSE está trabajando en esa certificación, por ejemplo el calendario electoral, que antes era un conjunto de actividades que carecían de un orden, ahora esta sistematizado y organizado”. Por último, especificó que “para La Paz tenemos presupuestado un total de Bs 20 millones que serán invertidos movilizando el aparato productivo en cuanto al factor humano, el material y los medios logísticos necesarios que permitirán que se garanticen las elecciones generales”.

Empadronamiento: quiénes, dónde y cómo

El Órgano Electoral Plurinacional dispone de 1.474 equipos de empadronamiento biométrico destinados para el país y otros 258 en los 33 países donde votarán los bolivianos residentes en el exterior. Dicho equipos trabajan de lunes a domingo, los puntos fijos se ubican en todas las capitales de municipios, mientras que los móviles visitan las comunidades. Las direcciones y fechas se encuentran en los sitios web www.oep.org.bo y www.fuentedirecta.oep.org.bo y también puede consultarse al whatsapp 72044497.

En Bolivia el voto es obligatorio y es controlado a través de la entrega del certificado de sufragio, que tiene una validez de 90 días. En caso de que una o un ciudadano no emita su voto sin la debida justificación, la norma prevé tres tipos de sanciones: la imposibilidad de realizar trámites bancarios, acceder a cargos públicos u obtener un pasaporte.

Deben empadronarse las personas que cumplieron o cumplirán 18 años hasta el 20 de octubre, y quienes cambiaron de domicilio para que se les asigne un nuevo recinto de votación cercano a su dirección; también quienes aún se encuentren registrados con su libreta de servicio militar o el RUN, para la actualización de su documento de identidad. El único documento válido para el registro es la cédula de identidad original y vigente.

En el exterior

Bolivia tiene representación consular en 33 países en los que deben votar los residentes, en 22 de ellos, con el mayor número de ciudadanos bolivianos, el empadronamiento comenzó el 31 de mayo; en los otros 11 países comenzará el 30 de junio. Los puntos fijos están en las oficinas consulares del Estado Plurinacional, pero en los países con mayor afluencia de connacionales, como Buenos Aires o Mendoza en Argentina, hay programadas brigadas móviles

En el exterior el voto es voluntario, tanto como el registro en el Padrón Electoral, y los requisitos para empadronarse son cédula de identidad original y vigente, o el pasaporte.

Certificación internacional, transparencia y participación equitativa

El TSE aprobó el 27 de mayo la resolución para convocar a las elecciones generales que se realizarán el 20 de octubre. María Eugenia Choque, presidenta del Tribunal, indicó que la administración del proceso se enmarca en lineamientos establecidos para la obtención de la certificación internacional de la ISO Electoral a la cual aspira el organismo.

Según Choque, la obtención de la certificación internacional “permitirá mejorar la gestión de nuestros servicios mediante la definición precisa de cada uno de los procedimientos y acciones que se ejecutan”. Dicha normativa se aplicará a los ocho procesos electorales: registro de votantes, registro de las organizaciones políticas y candidatos, logística electoral, emisión del voto, recuento y publicación de resultados, educación electoral, fiscalización del financiamiento de las campañas y resolución de disputas.

Además, la autoridad electoral establece cuatro características fundamentales para estos comicios: es el primer proceso electoral de alcance nacional que se desarrolla después de la auditoría al Padrón Electoral Biométrico que hizo la Organización de Estado Americanos (OEA), que lo declaró como “instrumento confiable”; son las primeras elecciones que se desarrollan como consecuencia de primarias en las que las y los militantes de organizaciones políticas eligieron por voto directo las candidaturas a la Presidencia y Vicepresidencia del Estado; un fortalecimiento público esencial porque el Estado financiará la propaganda electoral de las organizaciones políticas para garantizar el pluralismo político junto con condiciones de mayor igualdad en la competencia y mecanismos de transparencia y de rendición de cuentas; participación equitativa de las candidatas mujeres, ya que se estipula que al menos el 25% de los espacios de propaganda estarán destinados a las candidatas mujeres, incluyendo a las integrantes de pueblos indígenas originarios campesinos.

Plazos, propaganda y resultados

El calendario electoral fija 98 actividades, de las cuales el empadronamiento masivo es considerado esencial, comenzó el 31 de mayo y se extiende hasta el 14 de agosto, en tanto que, luego de inhabilitaciones y reclamos pertinentes, el Padrón Electoral Biométrico se consolidará el 11 de septiembre.

Respecto a la fase de Fiscalización a las Organizaciones Políticas, hasta el 28 de diciembre se contemplan actividades para la presentación de los estados financieros, la rendición de cuentas y la presentación de la declaración jurada por propaganda electoral. A su vez, el registro de candidaturas concluirá el 19 de octubre y contempla inscripción de candidaturas a senadurías y diputaciones, demandas de inhabilitación y la publicación de la lista de candidaturas habilitadas.

La fase de propaganda de fortalecimiento público comenzará el 21 de junio con la inscripción de medios de comunicación para la difusión y concluirá con la difusión de propaganda electoral en medios de comunicación hasta el 16 de octubre. También está la fase del cómputo y proclamación de resultados, que contempla transmisión rápida y segura de las actas electorales e instalación de Salas Plenas de los Tribunales Electorales Departamentales (TED) para el cómputo oficial, que se realizará el mismo día de la votación, con distintas fechas para los resultados departamentales y nacionales, que finalmente serán publicados del 4 al 9 de noviembre.

Fotografías del TSE, de distintos puntos de empadronamiento en el país y en el exterior e infografías: OEP / Fuente Directa.

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Opinión: “Sólo hay dos caminos: Estado limosnero o Patria Grande”

Ariel Conde, secretario de la Comisión de Juventudes de la CSUTCB, solventó una amplia serie de consultas sobre el escenario actual y a futuro para el proceso de cambio.

Fueron varias y contundentes las definiciones de Conde, siempre con atención especial al recorrido histórico del país y de la lucha de las organizaciones políticas y sociales. Así, por ejemplo, señaló que “el enemigo no es tanto la derecha de aquí, sino el imperialismo, por eso tenemos bien enfocado contra qué luchamos”; o que “Bolivia es Bolivia, con su propia Constitución y su modelo económico y social, que se basa en el desarrollo y crecimiento económico con redistribución e inclusión social”. A continuación, algunos de sus conceptos:

“Durante mucho tiempo, la CSUTCB era un sindicalismo diseñado para las personas mayores, pero desde 2006 empiezan a tener mayor incidencia otros sectores. En los últimos años han surgido dirigentes muy jóvenes que se apoyan en las convicciones de sus antecesores. Así hemos conformado una coalición de jóvenes entre las organizaciones y estamos muy comprometidos para esta campaña”.

“Ahora hay una Ley de la Juventud que reivindica derechos y deberes, a partir de eso tenemos mayor incidencia política, orgánica y sindical, lo cual nos permite estructurarnos y organizarnos en base a esa frase de Hugo Chávez: ‘que no nos roben el futuro como a nuestros padres y abuelos’. Y, justamente, son ellos quienes nos dicen que quisieran ser jóvenes ahora, disfrutando de políticas públicas como planes y becas, de los Juegos Plurinacionales, de las viviendas que da este gobierno, o de estudiar en los modernos colegios cuando antes, en los sectores rurales, tenían que hacerlo en escuelitas de adobe. Ahora hay esa equidad, tu puedes conseguir escuelas modelo en la ciudad pero también en el área rural”.

“Con esa toma de conciencia nos hemos ido organizando desde la universidad, desde el gremio y el barrio. La juventud está en riesgo si vuelven los neoliberales, ya no va a haber oportunidades para nosotros, por eso hoy más que nunca es a matar o morir en estas elecciones, es decir, o somos ese Estado limosnero que estiraba la mano en el extranjero, o seguimos siendo esta Patria Grande, construyendo nuestro propio destino con la Agenda 2025”.

“La derecha ha hecho mucho énfasis en las redes sociales con fake news que en países como Brasil tuvieron mucho rédito, logrando la victoria con mentiras e información a medias. Por eso ya arrancamos con los encuentros provinciales y departamentales, en base a propuestas y con el reto que nos planteó el presidente Evo de visibilizar nuevas necesidades y debates. Nosotros sabemos luchar en las calles, venimos de ahí, pero también vamos a pelear en las redes sociales porque sabemos que hay un plan armado desde Estados Unidos por ‘El Zorro’ (Carlos Sánchez) Berzaín con acciones para desestabilizar, cooptar dirigentes sindicales y causar divisiones en nuestra base. Ellos saben muy bien que somos la piedra fundamental del proceso y, ante esas estrategias, oponemos conciencia social, amor a Bolivia y memoria histórica”.

“Carlos Mesa nos cree ignorantes, dice que los jóvenes no sabemos nada. Sin embargo, los neoliberales tienen que saber que, para plantearnos el futuro, nosotros miramos el pasado. Por eso está en debate nuestra historia, porque Bolivia vive hoy lo que nunca había vivido antes y hay que saber qué tan desastroso nos dejaron el país. Todo eso nos lleva a enfrentar esta campaña con mucho más compromiso, con amor a nuestra patria y con ideas para el proyecto de país que, como jóvenes, queremos”.

“Desde una lógica gramsciana, creo que las políticas públicas tienen que ir acompañadas de conciencia social del pueblo, esa es la base, la juventud tiene que tener esa conciencia y esa memoria histórica que hace mucha falta. Por ejemplo, desde la militancia orgánica e intelectual de los movimientos hacemos énfasis en esto que promueve el presidente Evo de la diplomacia de los pueblos. Y se plasma en la práctica, interactuamos con organizaciones de Chile y Argentina para conformar la Patria Grande”.