Apyme respaldó el proyecto de ley para que los productores locales vendan sus elaboraciones en súper e hipermercados de Mendoza

Abr 17, 2016 La Quinta Pata Mendoza Comentarios desactivados en Apyme respaldó el proyecto de ley para que los productores locales vendan sus elaboraciones en súper e hipermercados de Mendoza

Un fuerte respaldo de la Asamblea de Pequeños y Medianos Empresarios (Apyme) recibió el proyecto de ley presentado por el senador Gustavo Arenas (FPV-PJ) para que los productores locales puedan vender sus elaboraciones en súper e hipermercados de Mendoza. La propuesta, que entró a la Legislatura recientemente y está contenida en el expediente Nº67.483/16 del Senado, fue calificada por esa entidad como una “iniciativa saludable para las pymes de la provincia”, ya que ayuda “a potenciar las posibilidades de colocación de sus productos en igualdad de condiciones que el resto de las marcas ofrecidas en el mercado”.

Al respecto, al autor del proyecto destacó que la norma tiende “a fortalecer a las pymes locales al promover más fuentes de trabajo para los mendocinos, a abaratar los costos al prescindir de intermediarios en la cadena de comercialización y a facilitar el acceso de la población a los productos elaborados en Mendoza, lo que también conlleva a asumir un mayor compromiso con la calidad”.

En este sentido, la ley promovida por el legislador justicialista, que cuenta expresamente con el “total apoyo” de la Apyme, establece “la obligatoriedad para todos los supermercados e hipermercados de la provincia de disponer de espacios para la exhibición, el acceso y la comercialización de productos elaborados por pequeñas y medianas empresas de la provincia de Mendoza”. Con este fin, abarca a “los supermercados e hipermercados que tengan un salón de ventas con una superficie mayor a los 500 metros cuadrados”.

Mientras dicta que su autoridad de aplicación será el Ministerio de Economía, Infraestructura y Energía de la Provincia, define como “productos de origen mendocino a aquellos bienes elaborados mediante un proceso productivo no seriado, artesanal o semiartesanal, con insumos y características vinculados con el medio geográfico, realizados por pequeñas y medianas empresas de la provincia de Mendoza”.

Así, los supermercados e hipermercados involucrados deberán “garantizar un espacio mínimo y exclusivo en góndola, de ocho metros lineales y 1,50 metros de altura, para la comercialización de productos de origen mendocino en el rubro alimentos y bebidas; informar al consumidor, mediante carteles exhibidos en forma destacada, clara y detallada, que los productos ofertados son de origen mendocino y garantizar condiciones de igualdad entre proveedores de productos de origen mendocino y proveedores de productos de consumo masivo”.

Además, el proyecto de ley fija que los supermercados e hipermercados que deban cumplir con esas obligaciones y no lo hagan “serán sancionados con una multa mensual de 1.000 a 10.000 unidades tributarias”. Asimismo, de lo recaudado en concepto de multas aplicadas por incumplimiento “se conformará un fondo destinado a la promoción de las pequeñas y medianas empresas” locales.

Por su lado, las funciones de la autoridad de aplicación serán “diseñar un sistema de control a los efectos de supervisar el cumplimiento de la ley” y “aplicar las sanciones correspondientes” en caso de incumplimiento.

Fomenta el crecimiento de las pymes

Los fundamentos de la iniciativa del legislador justicialista señalan que su fin es “garantizar el acceso a productos elaborados por pequeñas y medianas empresas en las grandes superficies de venta ubicadas en la provincia de Mendoza”. Para eso, busca fomentar “el crecimiento del sector pyme de la provincia de Mendoza promoviendo la difusión de los productos regionales y facilitando el acceso a ellos a través de la comercialización en supermercados e hipermercados instalados en territorio provincial”.

De esta manera, garantiza “en cada superficie comercial iguales condiciones de venta a otros productos de consumo masivo”, medidas que “permitirán la diversificación de la oferta de bienes y servicios, y asegurará el respeto de los derechos de los consumidores a poder decidir y elegir comprar productos locales”.

La propuesta coincide con “los valores fundacionales que se plantean desde la Asamblea de Pequeñas y Medianas Empresas de Mendoza (Apyme) –según señalan sus fundamentos–, priorizando el trabajo en virtud de afianzar el papel del Estado a favor del desarrollo con inclusión y tomando los ejes de su programa económico: impulsar la demanda en el mercado interno, poner límites a la concentración y la extranjerización, asegurar la protección del trabajo y la producción nacionales, propulsar políticas específicas para las pymes, implementar el ‘compre nacional’ y ‘compre pyme’, y promover la presencia de las pymes en los bloques regionales”.

La iniciativa de Gustavo Arenas se basa en la resolución Nº386/15 de la Secretaría de Comercio de la Nación, que creó el programa “Acceso de productos regionales argentinos en las grandes superficies de venta”, para “impulsar reglamentaciones tendientes a la defensa del consumidor y promover el consumo de productos regionales como forma de difundir la diversidad cultural, transmitir prácticas y procedimientos autóctonos y artesanales, e impulsar el reconocimiento de regiones argentinas”.

“En el mismo sentido –detalla el legislador justicialista en los argumentos–, y tomando como antecedente lo reglamentado por la Secretaría de Comercio de la Nación, se promueve esta iniciativa a fin de garantizar la competencia en las condiciones de comercialización, facilitar el acceso a productos regionales, generar mano de obra en los lugares de origen de la producción, defender los derechos de los consumidores y usuarios, evitar la extranjerización en las prácticas de consumo, fortaleciendo la diversidad cultural, y promover el crecimiento de las pequeñas y medianas empresas”.

Panorama actual

En cuanto al panorama en el cual se basa la iniciativa, en su presentación se destaca que “el ‘Informe Anual 2013-2014: desafíos para el 2015’, realizado por la Fundación Observatorio Pyme, cuya misión es valorizar el rol de las pequeñas y medianas empresas, muestra el escenario actual argentino, destacando que el sector PYME participa en el 51% de la generación de empleo y el 44% en la generación de riqueza. Asimismo explica que está presente una dualización de la economía, aumentando la concentración de producción en las grandes empresas en detrimento de las pequeñas y medianas empresas, perdiendo diversidad productiva”.

También subraya que, “según datos del Ministerio de Trabajo, y considerando a todos los sectores de la actividad económica, durante el 2013 estuvieron activas 610 mil empresas, de las cuales el sector que nuclea a la pequeña y mediana empresa es superior en número pero no en producción con relación a las grandes empresas”.

“Por otra parte –continúa–, a partir de la distinción de las empresas respecto de la cantidad de ocupados, el 1% de las empresas argentinas son grandes (más de 200 empleados), el 13% son consideradas pymes (entre diez y 200 empleados) y el 86% son microempresas (nueve empleados o menos). En cuanto a los datos referidos a las ventas, el informe destaca dos etapas de crecimiento, 2002-2007 y 2010-2011, y dos etapas de recesión o contracción, 2008-2009 y 2012-2014”.

Y finalmente afirma que “estos datos permiten evaluar la necesidad de implementar estrategias que fortalezcan el sector, promoviendo su crecimiento a través de políticas que incentiven el consumo interno de productos regionales elaborados por pequeñas y medianas empresas y generando condiciones favorables para disminuir las desventajas propias de la comercialización”.

¿Qué es la Apyme?

Referente de las pymes en Argentina y Latinoamérica, la Apyme es una entidad empresarial de primer grado que nuclea a micro, pequeños y medianos empresarios industriales, comerciantes, prestadores de servicios y cuentapropistas sin distinción de actividad. Creada en 1987, desarrolla intensas acciones gremiales en defensa del sector, el fomento de la producción nacional, el mercado interno y todo lo relacionado con el comercio exterior, con acento en la soberanía económica argentina.

La institución ha logrado una importante inserción en el marco regional latinoamericano gracias a una política de vinculación con entidades aﬁnes de distintos países que procuran ampliar los objetivos de desarrollo, soberanía y justicia social. Asimismo, es una fuente de consulta para las autoridades en los niveles local, provincial y nacional a la hora de deﬁnir políticas públicas y elaborar medidas especíﬁcas para el sector.

Así como apoya el desarrollo empresarial en la gestión para concretar vínculos comerciales, encarar nuevos negocios, formular y presentar proyectos u orientarse técnicamente, también coopera intensamente con agencias gubernamentales, institutos tecnológicos, centros de estudio, entidades ﬁnancieras y organizaciones de la economía social.

Fuente: Prensa Senador Gustavo Arenas